地方财政收入承压的大背景下，各类盘活税源的建议层出不穷。被称为“房地产之父”的孟晓苏抛出一条极具争议的建议：对存量小产权房开征房地产税，按照测算，每年可以带来2万亿元的地方税收收入，消息一出迅速引发全网热议。
在他的观点里，全国存量小产权房体量庞大，大量房屋建设在集体土地之上，建设之初没有缴纳土地出让金，并不具备完整合法产权，却已经被大量城镇居民实际居住使用。如果按照房产评估价值2.5%的税率进行征税，一年可形成两万亿规模的地方税源，极大缓解地方财政压力。
该设想最吸引人的一点在于，专家提出纳税之后，小产权房有望完成身份转正。对于购房者来说，年年缴税换取房屋合法身份，房产价值还能随之提升；对于地方而言，开辟稳定新税源，看似是一举两得的双赢方案。同时还建议普通商品房可以暂缓征税，降低市场抵触情绪，减少改革阻力 。
想法听上去十分美好，但落到现实层面，重重难题无法回避。首先要厘清一个关键点：征税不等于自动合法化。现行政策明确，小产权房不能简单依靠交税就直接换取不动产权证，不能把纳税当成转正的捷径，想要合法化，需要修改土地相关法律，涉及顶层制度的重新设计，绝非单一税收政策可以解决 。
其次，小产权房群体十分特殊。当年入手小产权房的大多是收入有限的刚需家庭，买不起高价商品房，才退而求其次选择低价房源。一旦按年征收高额税款，这笔负担会直接转嫁到普通住户身上。很多家庭本来就是图房价便宜，每年新增一笔固定税负，生活压力会显著加大。
征管层面同样障碍重重。大量小产权房缺少完整登记档案，房屋面积、实际持有人信息底数不清，分布在城中村、城乡结合部，统计摸排工作量巨大。如何核定房屋评估价格，如何落实催缴，都没有现成成熟方案，落地执行难度极高 。
更值得思考的是公平性问题。购买商品房的业主，买房时已经一次性承担了高额土地出让金。如果小产权房仅通过每年交税，就获得和商品房同等的产权待遇，对于老老实实买正规商品房的群体，难免会产生公平性质疑。
当然不可否认，全国海量的小产权房，是多年城镇化留下的历史遗留问题，牵涉数千万家庭的切身利益。现实中房子已经建成入住，简单一刀切全部拆除并不现实。
但这项提议仅仅属于专家个人建言，并不是已经落地实施的政策。小产权房的处置牵扯土地制度、财政、民生多个维度，两万亿只是理论测算数值。理想模型和现实社会之间，隔着复杂的制度鸿沟。未来如何化解历史遗留问题，还要等待顶层设计逐步推进，短期内很难依靠征税简单化解全部矛盾。
提示：本文仅整理专家公开观点，不代表官方政策导向，仅供阅读参考。
海通富配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
